Industri biji-bijian ekspor kami terpapar risiko konsentrasi, di mana satu keputusan kebijakan dapat memengaruhi seluruh perdagangan.
Pada tahun 2017, India membeli sekitar 1,1 juta ton buncis Australia, atau 62% dari ekspor buncis Australia pada tahun tersebut. Hanya beberapa tahun kemudian pada tahun 2022, India hanya membeli 0,2% (atau 932 ton) ekspor buncis Australia. Penurunan yang sangat besar ini disebabkan oleh pemberlakuan tarif sebesar 66% oleh India pada tahun 2018 yang secara efektif menutup pasar bagi eksportir Australia dan eksportir lainnya (Gambar 1). Perubahan kebijakan yang dilakukan pemerintah India berdampak langsung pada perdagangan buncis global yang membuat pasar terbuka terhadap risiko konsentrasi.
Situasi serupa terjadi pada Mei 2020 ketika China memberlakukan tarif 80,5% untuk jelai Australia, yang secara efektif menutup perbatasannya terhadap jelai Australia dan mengungkapkan risiko konsentrasi yang dihadapi Australia karena sangat bergantung pada pasar China.
Hilangnya pasar ekspor utama yang tak terduga sering kali memicu perebutan untuk mencari pasar lain yang biasanya membayar lebih rendah. Menemukan pasar baru juga mahal, sedangkan memperluas pasar yang sudah ada tidak terlalu mahal.
Memiliki pengetahuan tentang biji-bijian mana yang paling terpapar risiko konsentrasi merupakan titik awal yang berguna untuk mengembangkan rencana pemasaran kontinjensi industri. Salah satu cara untuk mengukur risiko konsentrasi pasar ekspor adalah melalui indeks Herfindahl. Dalam indeks ini, nilai 100 berarti satu pasar membeli semua produk; sedangkan nilai yang mendekati nol berarti produk didistribusikan secara merata di antara beragam pasar. Indeks Herfindahl untuk biji-bijian ekspor utama Australia tercantum dalam Tabel 1.
Data pada Tabel 1 menunjukkan bahwa biji-bijian ekspor utama Australia, yaitu gandum, memiliki risiko konsentrasi pasar yang rendah. Selain itu, risiko konsentrasi pasar ini tetap rendah secara konsisten (yaitu, koefisien variasi untuk indeks tetap rendah). Canola dan barley telah mengurangi risiko konsentrasi pasar ekspor mereka.
Menyusul pengenaan tarif oleh China terhadap jelai Australia, AEGIC secara aktif mengomunikasikan manfaat jelai Australia ke lebih banyak pasar luar negeri untuk mencoba mengurangi risiko konsentrasi pasar untuk jelai Australia. Namun, tanaman kecil seperti kacang polong, kacang faba, dan gandum tetap terpapar risiko konsentrasi pasar dan volatilitas dalam indeks konsentrasinya.
Secara umum, pepatah 'jangan menaruh semua telur dalam satu keranjang' adalah saran yang tepat. Mengurangi risiko konsentrasi pasar melalui diversifikasi pasar yang lebih baik membantu menopang ketahanan industri. Namun demikian, beberapa pasar ekspor biji-bijian utama dapat menjadi pasar premium yang dapat diandalkan, sehingga mengirimkan sebagian besar volume ekspor ke pasar tersebut dapat menjadi hal yang menarik, meskipun ada tambahan konsentrasi pasar. Oleh karena itu, dalam praktiknya, merencanakan jalur untuk setiap biji-bijian ekspor perlu memperhatikan keandalan perdagangan setiap mitra dagang.
Hal yang dapat diambil adalah, secara umum, setiap industri biji-bijian ekspor perlu mengurangi, jika memungkinkan, risiko konsentrasinya di mana pun dan kapan pun hal tersebut dianggap perlu.
Gambar spanduk: Konsumen India berbelanja buncis (Shutterstock)
Analisis dan komentar ahli industri biji-bijian dari Tim Wawasan Ekonomi dan Pasar AEGIC tentang berbagai topik besar yang memengaruhi sektor biji-bijian ekspor Australia. Baca katalog belakang Horizons.